根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2024年3月22日至5月11日，市委第三巡察組對(duì)市文旅集團(tuán)黨委進(jìn)行了巡察。6月18日，巡察組向市文旅集團(tuán)黨委反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、整改工作組織情況
（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位。集團(tuán)黨委第一時(shí)間對(duì)巡察反饋會(huì)精神進(jìn)行專(zhuān)題傳達(dá)通報(bào)，并將巡察反饋意見(jiàn)和集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人的表態(tài)發(fā)言材料第一時(shí)間印發(fā)給集團(tuán)各部門(mén)、各直屬子公司和各黨支部，要求集團(tuán)全體干部員工聚焦問(wèn)題認(rèn)真組織學(xué)習(xí)研討、深入反思，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題、深挖問(wèn)題根源、深刻剖析原因、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、明確努力方向、夯實(shí)整改責(zé)任。為深入推進(jìn)巡察整改工作，集團(tuán)黨委定期召開(kāi)巡察整改工作推進(jìn)會(huì)，確保巡察整改工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)整改責(zé)任。集團(tuán)黨委切實(shí)承擔(dān)巡察整改的主體責(zé)任，第一時(shí)間成立了集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)任組長(zhǎng)，集團(tuán)黨委副書(shū)記、總經(jīng)理任常務(wù)副組長(zhǎng)，其他黨委班子成員任副組長(zhǎng)，集團(tuán)各部門(mén)負(fù)責(zé)人、各子公司負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整改落實(shí)期間的各項(xiàng)工作，確保巡察整改工作全面推進(jìn)。針對(duì)巡察反饋的5個(gè)方面33個(gè)問(wèn)題，集團(tuán)黨委結(jié)合集團(tuán)實(shí)際研究制定了《宿遷文旅集團(tuán)黨委關(guān)于市委巡察反饋意見(jiàn)整改工作方案》，列出問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，明確整改時(shí)限、牽頭部門(mén)單位和參與部門(mén)單位、責(zé)任人，切實(shí)推動(dòng)真改實(shí)改、立行立改。
（三）嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)堅(jiān)決扛牢巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)整改要求，做到重要工作親自部署、重大事項(xiàng)親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問(wèn)題親自督辦，先后組織召開(kāi)6次黨委會(huì)議專(zhuān)題部署、研究和推進(jìn)巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)工作，帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和市委巡察反饋重點(diǎn)整改事項(xiàng)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)的4個(gè)問(wèn)題已全部整改到位。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，堅(jiān)持以上率下、主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任、認(rèn)真落實(shí)整改，在整改落實(shí)上先行一步，充分發(fā)揮好表率作用，認(rèn)真抓好各自分管領(lǐng)域的整改工作。
（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)力度抓整改。堅(jiān)持把督導(dǎo)檢查作為推動(dòng)整改工作的有力抓手，對(duì)整改工作實(shí)行周報(bào)告、月通報(bào)的工作機(jī)制，集團(tuán)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期對(duì)集團(tuán)巡察整改進(jìn)展情況開(kāi)展督查，形成督查通報(bào)，加強(qiáng)對(duì)整改工作日常監(jiān)督，推動(dòng)各牽頭部門(mén)落實(shí)整改責(zé)任，定期匯報(bào)整改措施落實(shí)情況，集中整改期間，各牽頭部門(mén)周報(bào)告16次，集團(tuán)整改辦月通報(bào)5次，實(shí)現(xiàn)整改工作常態(tài)化、制度化，開(kāi)展整改措施落實(shí)情況監(jiān)督檢查3次，及時(shí)掌握整改工作動(dòng)態(tài)，確保問(wèn)題整改的時(shí)效和質(zhì)效。
二、整改落實(shí)情況
（一）關(guān)于“文旅融合、體旅互動(dòng)不夠”問(wèn)題的整改
一是充分挖掘所轄景區(qū)歷史、人文、生態(tài)等各方面資源，大力發(fā)展“旅游+”戰(zhàn)略，拓展旅游+體育、研學(xué)、酒店等模式，主動(dòng)融入大運(yùn)河文化帶和國(guó)家文化公園建設(shè)中，統(tǒng)籌謀劃文旅體事業(yè)，推動(dòng)旅游聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)、互為促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。二是結(jié)合宿遷地方特色文化，不斷深挖景區(qū)文化內(nèi)涵和資源稟賦。統(tǒng)籌項(xiàng)王故里景區(qū)、皂河龍運(yùn)城、三臺(tái)山景區(qū)分別圍繞西楚文化、運(yùn)河文化、生態(tài)文化常態(tài)化開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)及演藝節(jié)目600余場(chǎng)。加強(qiáng)與宿北大戰(zhàn)紀(jì)念館、三臺(tái)山國(guó)防園等紅色旅游景點(diǎn)聯(lián)動(dòng)，推出宿遷酒都紅色生態(tài)之旅。積極探索與洋河股份合作，以白酒文化為核心，打造宿遷特有的沉浸式酒文化研學(xué)品牌。各景區(qū)結(jié)合自身特點(diǎn)不斷加強(qiáng)文創(chuàng)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，研制了百余款產(chǎn)品，極大豐富了文創(chuàng)產(chǎn)品的種類(lèi)。三是圍繞“體旅融合”發(fā)展理念，積極培育體育賽事新型旅游消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。2024年，市體產(chǎn)公司先后承辦了國(guó)家級(jí)、省級(jí)體育賽事近20場(chǎng)，吸引了國(guó)內(nèi)17個(gè)省市840名運(yùn)動(dòng)員和裁判員來(lái)宿參賽。集團(tuán)各景區(qū)主動(dòng)服務(wù)賽事，為比賽的運(yùn)動(dòng)員、裁判員和教練員提供游玩下轄景點(diǎn)的免票政策，提供優(yōu)質(zhì)的住宿保障，將參賽和旅游有機(jī)融合，賽事的“流量”變成經(jīng)濟(jì)“增量”效應(yīng)逐步彰顯。
（二）關(guān)于“資源整合、龍頭帶動(dòng)不夠”問(wèn)題的整改
一是以研學(xué)市場(chǎng)為突破口，整合市內(nèi)外30余家景區(qū)、酒店等資源，推出宿遷經(jīng)典人文歷史之旅、宿遷下相古城沉浸之旅、宿遷酒韻青春文化之旅、宿遷酒都紅色生態(tài)之旅等4條精品主題研學(xué)旅游線(xiàn)路，共同開(kāi)拓研學(xué)市場(chǎng)。持續(xù)挖掘景區(qū)的特色主題文化內(nèi)涵，推出探秘西楚古城半日游、賞秋趣味采摘半日游、德孝好少年一日游、“運(yùn)河史歌”研學(xué)游等多條旅游線(xiàn)路產(chǎn)品。圍繞宿遷全域研學(xué)文旅資源，與三縣兩區(qū)初步建立合作關(guān)系，為長(zhǎng)期輸送研學(xué)團(tuán)隊(duì)做保障。2024年，研學(xué)團(tuán)隊(duì)突破20萬(wàn)人次，促進(jìn)全市旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。二是圍繞破解淡季酒店入住率低難題，整合了項(xiàng)王故里、三臺(tái)山國(guó)家森林公園、晶·世界玻璃藝術(shù)館、皂河龍運(yùn)城、龍王廟行宮5大景區(qū)的門(mén)票和酒店住宿資源，推出了“景區(qū)+酒店”全新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)產(chǎn)品“尊享卡”，面向社會(huì)公開(kāi)銷(xiāo)售，推出短短4個(gè)月實(shí)現(xiàn)增收400萬(wàn)元，市場(chǎng)反響遠(yuǎn)超預(yù)期。三是三臺(tái)山景區(qū)公司秉承“惠而不費(fèi)”的宗旨，強(qiáng)化活動(dòng)策劃和舉辦，不斷為景區(qū)帶來(lái)新的消費(fèi)熱潮。針對(duì)夏季夜游活動(dòng)不足問(wèn)題，2024年7月下旬至10月上旬，三臺(tái)山景區(qū)公司策劃燈光節(jié)活動(dòng)，吸引游客6.6萬(wàn)人次。以“國(guó)風(fēng)雅聚·悅賞三臺(tái)”為主題，打造了獨(dú)具特色的花海養(yǎng)生美集。推出親子熒光派對(duì)活動(dòng)，充實(shí)酒店夜間活動(dòng)，有效填補(bǔ)了晚間活動(dòng)的空白，去年國(guó)慶期間，近300名住宿客人參與了熒光派對(duì)的互動(dòng)，活動(dòng)期間銷(xiāo)售客房數(shù)1968間，較2023年同期增長(zhǎng)89%，“過(guò)夜游”占比明顯提升。
（三）關(guān)于“現(xiàn)代企業(yè)制度執(zhí)行不到位”問(wèn)題的整改
一是修訂完善了《集團(tuán)董事會(huì)議事規(guī)則》《集團(tuán)董事會(huì)薪酬與考核委員會(huì)工作細(xì)則》《集團(tuán)董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)工作細(xì)則》《集團(tuán)董事會(huì)授權(quán)管理制度》等制度，對(duì)董事會(huì)相關(guān)會(huì)議規(guī)程、決策程序進(jìn)行了細(xì)化完善。二是定期對(duì)修訂制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，制度修訂后，事關(guān)經(jīng)營(yíng)、投資、資金調(diào)動(dòng)等事項(xiàng)“應(yīng)上會(huì)盡上會(huì)”，均按制度要求落實(shí)。
（四）關(guān)于“‘三項(xiàng)制度’改革不深入”問(wèn)題的整改
一是修訂《宿遷文化旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司干部選拔任用實(shí)施辦法》《宿遷文化旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司基層管理崗位選拔實(shí)施辦法》；加強(qiáng)日常監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)《宿遷文化旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司干部職工KPI考核辦法》，每月開(kāi)展績(jī)效考核；加大管理人員選拔培養(yǎng)工作力度，通過(guò)組織選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式，2024年選拔任用10位中層干部，進(jìn)一步配齊配強(qiáng)干部隊(duì)伍。二是加強(qiáng)員工激勵(lì)，為一批骨干員工調(diào)整薪資待遇；組織開(kāi)展勞動(dòng)技能競(jìng)賽、職工心理健康大講堂等活動(dòng)，提高員工本領(lǐng)和凝聚力；在全集團(tuán)開(kāi)展談心談話(huà)月活動(dòng)以及“我為集團(tuán)發(fā)展獻(xiàn)一策”活動(dòng)；建立了企業(yè)后備人才庫(kù)；制定干部職工大講堂方案，先后舉辦兩期“干部職工大講堂”活動(dòng)；組織開(kāi)展管理人員培訓(xùn)班3批次。
（五）關(guān)于“推動(dòng)解決遺留問(wèn)題用力不足”問(wèn)題的整改
一是集團(tuán)對(duì)項(xiàng)王故里、奧體中心、全民健身中心等資產(chǎn)狀況進(jìn)行全面梳理，積極與產(chǎn)權(quán)所有人對(duì)接溝通，研究制定資產(chǎn)整合可行方案。 二是對(duì)三臺(tái)山部分建筑工程項(xiàng)目手續(xù)資料進(jìn)行梳理，完善相關(guān)項(xiàng)目手續(xù)臺(tái)賬，針對(duì)工程手續(xù)辦理中存在的疑難問(wèn)題，形成了《關(guān)于三臺(tái)山國(guó)家森林公園遺留工程手續(xù)辦理有關(guān)情況的報(bào)告》，根據(jù)市有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，目前相關(guān)手續(xù)辦理工作正在有序推進(jìn)。三是針對(duì)項(xiàng)王故里6棟建筑未通過(guò)消防驗(yàn)收問(wèn)題，項(xiàng)王故里景區(qū)公司主動(dòng)對(duì)接消防、住建、原建設(shè)方等單位，按照最新消防驗(yàn)收手續(xù)辦理相關(guān)流程及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，委托專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)單位對(duì)上述6棟建筑進(jìn)行消防改造施工圖設(shè)計(jì)，目前基本完成了噴淋系統(tǒng)、消防疏散系統(tǒng)、排煙系統(tǒng)等硬件設(shè)施改造，消防報(bào)警系統(tǒng)改造項(xiàng)目正在進(jìn)行中，并同步向住建部門(mén)申請(qǐng)消防驗(yàn)收辦理備案手續(xù)。四是針對(duì)項(xiàng)里湖水環(huán)境治理問(wèn)題，項(xiàng)王故里景區(qū)公司會(huì)同市、區(qū)有關(guān)部門(mén)和單位構(gòu)建聯(lián)動(dòng)體系，凝聚工作合力，制定了切實(shí)可行的治理措施，在水域增加增氧設(shè)施、常態(tài)化更換湖水，增強(qiáng)水體流動(dòng)性，促進(jìn)水體循環(huán)，提升湖水自?xún)裟芰Γ患訌?qiáng)日常監(jiān)測(cè)，根據(jù)監(jiān)測(cè)情況，對(duì)湖面水草進(jìn)行打撈，抑制水體富營(yíng)養(yǎng)化，拋灑化學(xué)藥物，抑制藻類(lèi)暴發(fā)；投放各類(lèi)魚(yú)類(lèi)和螺類(lèi)等淡水生態(tài)系統(tǒng)生物，加速水底碎屑分解，促進(jìn)泥水界面物質(zhì)交換，完善生態(tài)系統(tǒng)，改善水質(zhì)，項(xiàng)里湖水質(zhì)得到了明顯提升。
（六）關(guān)于“經(jīng)營(yíng)效益扭虧難”問(wèn)題的整改
一是圍繞集團(tuán)實(shí)際運(yùn)營(yíng)狀況，制定虧損企業(yè)治理計(jì)劃，出臺(tái)績(jī)效考核辦法，加大對(duì)子公司的經(jīng)營(yíng)收入和利潤(rùn)總額考核力度。同時(shí)，通過(guò)推行新產(chǎn)品、新活動(dòng)等方式，盯緊市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，加大資源整合，不斷增加營(yíng)收和減虧，努力做到逐年減虧。二是集團(tuán)上下牢固樹(shù)立過(guò)緊日子思想，通過(guò)發(fā)行超短期融資券、私募公司債等方式壓降融資成本，2024年面向?qū)I(yè)投資者非公開(kāi)發(fā)行公司債券6億元，發(fā)行宿遷首筆綠色超短融資債券5.2億元，共節(jié)約利息約2084萬(wàn)元。同時(shí)，采用控制費(fèi)用支出、控制項(xiàng)目投資等舉措，進(jìn)一步降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，2024年集團(tuán)廣告費(fèi)減少919.06萬(wàn)元，演藝費(fèi)用減少60萬(wàn)元。
（七）關(guān)于“有息債務(wù)壓降難”問(wèn)題的整改
一是制定《集團(tuán)融資情況表》，實(shí)時(shí)掌握集團(tuán)及各子公司融資情況，對(duì)融資工作扎口管理，嚴(yán)格控制新增融資規(guī)模，根據(jù)資金需求情況提款，統(tǒng)一資金調(diào)度，避免資金閑置。嚴(yán)控新增項(xiàng)目投資，對(duì)必須投資項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目投資平衡機(jī)制。二是統(tǒng)籌市場(chǎng)融資，強(qiáng)化融資政策研究，拓寬融資渠道，綜合評(píng)估各類(lèi)融資工具，做好融資成本控制。
（八）關(guān)于“新建景區(qū)運(yùn)營(yíng)難”問(wèn)題的整改
一是皂河景區(qū)公司堅(jiān)持“打品牌、聚人氣、增效益”的運(yùn)營(yíng)方針，積極謀劃，多措并舉，通過(guò)策劃開(kāi)展演藝演出活動(dòng)、推進(jìn)新媒體網(wǎng)紅團(tuán)隊(duì)建設(shè)、推進(jìn)研學(xué)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、開(kāi)發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品和餐飲種類(lèi)促二消等方式，2024年，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2234.58萬(wàn)元，較去年同期增長(zhǎng)10.88%，虧損大幅減少。二是新盛街文旅公司按照“季季有主題、節(jié)節(jié)有活動(dòng)”原則，利用節(jié)假日和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，積極組織策劃街區(qū)活動(dòng)，編排了更多沉浸式、互動(dòng)體驗(yàn)性強(qiáng)的演藝項(xiàng)目，不斷樹(shù)優(yōu)新盛街特色活動(dòng)和演藝品牌。2024年，新盛街接待游客達(dá)70萬(wàn)余人次。同時(shí)，新盛街通過(guò)調(diào)整經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)、增加自營(yíng)項(xiàng)目、提升服務(wù)質(zhì)量等多種形式，不斷拓展?fàn)I收渠道和增加營(yíng)業(yè)收入。
（九）關(guān)于“酒店產(chǎn)業(yè)挖潛難”問(wèn)題的整改
一是集團(tuán)積極探索，持續(xù)深挖酒店?duì)I收增長(zhǎng)點(diǎn)，推出“景區(qū)+酒店”全新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)產(chǎn)品“尊享卡”，嘗試破解淡季酒店入住率低難題，結(jié)合酒店區(qū)域不同、檔次不同、主題不同的特點(diǎn)，推出6種不同優(yōu)惠套餐產(chǎn)品，滿(mǎn)足不同客戶(hù)群體的需求，有效推動(dòng)了集團(tuán)旗下各景區(qū)與酒店之間的聯(lián)動(dòng)。創(chuàng)新酒店運(yùn)營(yíng)管理模式，將運(yùn)河灣半島民宿、楚園融合餐飲、八角樓食府、銀杏楚風(fēng)酒店委托專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)營(yíng)管理；其他自營(yíng)酒店瞄準(zhǔn)挖掘會(huì)務(wù)、婚慶、康養(yǎng)等市場(chǎng)，積極尋求差異化競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)對(duì)外宣傳與合作，集團(tuán)向周邊市縣旅行社及相關(guān)文旅企業(yè)推介優(yōu)質(zhì)酒店接待方案，打響集團(tuán)酒店資源在北京、南京、常州等地的知名度。二是項(xiàng)王故里景區(qū)公司持續(xù)豐富酒店增值服務(wù)，禪院水居圍繞禪意主題，推出抄經(jīng)、圍爐煮茶等服務(wù)；八角樓酒店圍繞城市文化主題，推出古裝接待、古裝體驗(yàn)等服務(wù)，增添主題鮮明、特色鮮明的服務(wù)，有效避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題。2024年，項(xiàng)王故里景區(qū)公司充分發(fā)揮禪院水居臨湖獨(dú)院房環(huán)境優(yōu)勢(shì)，搶占婚房市場(chǎng)，接待婚慶房1000余間；與旅行社合作，搶占高端團(tuán)隊(duì)市場(chǎng)，售房1600間；與劇院合作，搶占長(zhǎng)住房市場(chǎng)，售房1200間。制定專(zhuān)項(xiàng)營(yíng)銷(xiāo)促銷(xiāo)策略，廣泛開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)，有效提升了酒店的入住率。禪院水居、八角樓酒店銷(xiāo)量多次位列攜程排名前三，八角樓酒店榮獲攜程“年度最具特色酒店”獎(jiǎng)項(xiàng)。三是三臺(tái)山景區(qū)公司完成曬米臺(tái)會(huì)議室和海棠灣餐廳的改造，補(bǔ)充相關(guān)運(yùn)營(yíng)物資，增加會(huì)務(wù)功能等配套，積極拓展會(huì)務(wù)、團(tuán)建、研學(xué)等市場(chǎng)。制定培訓(xùn)套餐、大客戶(hù)協(xié)議價(jià)格體系和節(jié)點(diǎn)會(huì)務(wù)優(yōu)惠政策等，加大線(xiàn)上線(xiàn)下宣傳力度，2024年簽訂合作協(xié)議49家，接待會(huì)務(wù)、團(tuán)建、培訓(xùn)班等111場(chǎng)次，接待人數(shù)9000余人，會(huì)議營(yíng)收較2023年同比增長(zhǎng)91.86%，帶動(dòng)住宿和餐飲營(yíng)收增長(zhǎng)，總體營(yíng)收較2023年同期增長(zhǎng)32.9%。針對(duì)紫菱里酒店長(zhǎng)期閑置問(wèn)題，三臺(tái)山景區(qū)公司研究制定業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí)方案，對(duì)外招引其他業(yè)態(tài)作為補(bǔ)充，與江蘇武王公司就紫菱里承租事宜達(dá)成合作，開(kāi)展培訓(xùn)業(yè)務(wù)，完善景區(qū)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，有效盤(pán)活了閑置資產(chǎn)。四是皂河龍運(yùn)城仁士渡酒店建成后，皂河景區(qū)公司積極謀劃酒店運(yùn)營(yíng)事宜，一直持續(xù)多方尋求市場(chǎng)合作，前后邀請(qǐng)十余家酒店運(yùn)營(yíng)公司洽談運(yùn)營(yíng)事宜，積極推進(jìn)落實(shí)酒店籌備開(kāi)業(yè)計(jì)劃。集團(tuán)通過(guò)租賃運(yùn)營(yíng)的方式，與承租方簽訂了《運(yùn)河灣半島民宿酒店租賃協(xié)議》，目前運(yùn)河灣半島民宿酒店運(yùn)營(yíng)工作正有序向前推進(jìn)。
（十）關(guān)于“傳統(tǒng)媒體投入產(chǎn)出比低”問(wèn)題的整改
一是優(yōu)化調(diào)整廣告投放結(jié)構(gòu)，縮減淮安、連云港、濟(jì)南等城市的傳統(tǒng)媒體投放，投放區(qū)域精準(zhǔn)鎖定在南京、臨沂、徐州3個(gè)主要客源地及周邊城市，2024年新簽媒體合同金額較2023年新簽媒體合同金額減少75%。同時(shí)減少傳統(tǒng)媒體的投入占比，縮減50余家以往合作的傳統(tǒng)媒體。二是加大新媒體廣告投放力度，結(jié)合《關(guān)于做好2024年度江蘇省文化旅游發(fā)展和文物保護(hù)利用專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》文件精神，新增小紅書(shū)、抖音視頻宣傳及江蘇廣播廣告3種新媒體形式的廣告投放。結(jié)合各景區(qū)活動(dòng)宣傳需要，集團(tuán)在小紅書(shū)、抖音、微信朋友圈等自媒體平臺(tái)進(jìn)行了廣告投放，其中小紅書(shū)網(wǎng)紅的圖文點(diǎn)贊收藏?cái)?shù)超200萬(wàn)次，抖音達(dá)人短視頻閱讀量達(dá)80萬(wàn)次，百度博主推文瀏覽量破10萬(wàn)+。2024年集團(tuán)旅游品牌在新媒體的總曝光量達(dá)2億人次。
（十一）關(guān)于“新媒體線(xiàn)上宣傳效果不明顯”問(wèn)題的整改
一是集團(tuán)積極構(gòu)建文旅新媒體矩陣，培養(yǎng)自己的網(wǎng)紅團(tuán)隊(duì)，用足用好集團(tuán)新媒體達(dá)人培育政策，激發(fā)全員新媒體創(chuàng)作熱情。2024年，集團(tuán)網(wǎng)紅團(tuán)隊(duì)及媒體職人發(fā)布了2607條宣傳內(nèi)容，總曝光量達(dá)284.05萬(wàn)次，抖音官方賬號(hào)發(fā)布了87條短視頻，總點(diǎn)贊量達(dá)12.94萬(wàn)個(gè)，總播放量達(dá)387.59萬(wàn)次。二是充分利用好抖音直播平臺(tái)，項(xiàng)王故里、三臺(tái)山國(guó)家森林公園、皂河龍運(yùn)城3家景區(qū)組織網(wǎng)紅員工開(kāi)展了105場(chǎng)抖音直播，持續(xù)通過(guò)官方賬號(hào)吸粉引流，帶動(dòng)抖音營(yíng)銷(xiāo)9.47萬(wàn)元。
（十二）關(guān)于“智慧景區(qū)建設(shè)推進(jìn)緩慢”問(wèn)題的整改
一是對(duì)項(xiàng)王故里、三臺(tái)山、體育中心售檢票、商超、自行車(chē)租賃、機(jī)房等軟硬件系統(tǒng)進(jìn)行全面升級(jí)改造。在集團(tuán)OA端實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)集成，生成統(tǒng)一的集團(tuán)營(yíng)收?qǐng)?bào)表，及時(shí)更新集團(tuán)游客入園、營(yíng)收等相關(guān)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)一鍵查詢(xún)集團(tuán)管理的各子公司營(yíng)收及客流數(shù)據(jù)。二是搭建各景區(qū)小程序，為游客進(jìn)一步提供了購(gòu)票、導(dǎo)覽、商品購(gòu)買(mǎi)、在線(xiàn)反饋建議、查看演出時(shí)間表等功能，進(jìn)一步為游客提供了便捷化服務(wù)。在晶·世界玻璃藝術(shù)館安裝智能自助語(yǔ)音講解設(shè)備——手持導(dǎo)覽機(jī)，游客可根據(jù)手持導(dǎo)覽機(jī)屏幕顯示，配合中英文語(yǔ)音播報(bào)以及視頻播放講解等多種模式進(jìn)行場(chǎng)館參觀。
（十三）關(guān)于“提升游客體驗(yàn)感上有差距”問(wèn)題的整改
一是皂河景區(qū)公司多措并舉，不斷提升皂河龍運(yùn)城游客體驗(yàn)感，在自身產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面，增添了麻辣燙、炒粉、章魚(yú)小丸子等在內(nèi)的20余款產(chǎn)品，不斷豐富餐飲品種，滿(mǎn)足游客不同口味需求；在服務(wù)設(shè)施完善方面，在人流量集中區(qū)域增加100余套座椅，滿(mǎn)足游客停留休息需求；在游客車(chē)輛停放方面，景區(qū)免費(fèi)開(kāi)放地下停車(chē)場(chǎng)238個(gè)車(chē)位，酒店停車(chē)場(chǎng)350個(gè)車(chē)位，積極協(xié)調(diào)交警部門(mén)在旅游旺季時(shí)對(duì)育才路等景區(qū)周邊主干道兩側(cè)增設(shè)臨時(shí)泊車(chē)位約300個(gè)；在服務(wù)質(zhì)量提升方面，持續(xù)加強(qiáng)新員工接待游客禮儀、對(duì)客技巧等專(zhuān)業(yè)服務(wù)技能培訓(xùn)。二是新盛街文旅公司在做好祈福樓環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔的同時(shí)，舉一反三，強(qiáng)化對(duì)整個(gè)街區(qū)管理，制定出臺(tái)《值班經(jīng)理制度》，將街區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、保安保潔管理、文博場(chǎng)館維護(hù)、安全管理、人員服務(wù)等內(nèi)容納入每日值班經(jīng)理巡查范圍，提高精細(xì)化管理水平，形成管理服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。
（十四）關(guān)于“商業(yè)用房盤(pán)活利用率低”問(wèn)題的整改
一是對(duì)集團(tuán)名下房屋及土地資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，掌握集團(tuán)自有與實(shí)際經(jīng)營(yíng)使用的房屋、土地資產(chǎn)的數(shù)量、面積和狀況，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理，為資產(chǎn)使用、閑置資產(chǎn)盤(pán)活提供決策依據(jù)。同時(shí)，將閑置商業(yè)用房等資產(chǎn)盤(pán)活作為集團(tuán)年度重點(diǎn)工作，列入對(duì)各子公司目標(biāo)綜合考核指標(biāo)，加大商業(yè)用房資產(chǎn)盤(pán)活考核和檢查力度，全面加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)商業(yè)用房資產(chǎn)盤(pán)活的統(tǒng)籌和監(jiān)管。二是集團(tuán)各子公司結(jié)合自身實(shí)際情況和不同業(yè)態(tài)提質(zhì)發(fā)展需要采用一企一策、一房一策，研究制定完善景區(qū)商業(yè)街區(qū)業(yè)態(tài)規(guī)劃、價(jià)格體系、評(píng)審辦法等制度辦法，制定差異化招租標(biāo)準(zhǔn)和程序，研究制定了有針對(duì)性、靈活性的招商政策和優(yōu)惠扶持政策，并通過(guò)多種渠道充分宣傳，讓更多的商業(yè)用房客戶(hù)能夠來(lái)、愿意來(lái)、主動(dòng)來(lái)，去年底商業(yè)用房出租率較年初有明顯提升。三是不斷優(yōu)化服務(wù)方式，讓服務(wù)“跟得上”，讓更多商戶(hù)愿意留、留得住。新盛街文旅公司創(chuàng)建了商戶(hù)聯(lián)盟，及時(shí)向商戶(hù)發(fā)送街區(qū)活動(dòng)信息、優(yōu)惠政策、收集經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中的反饋問(wèn)題等，打通與商戶(hù)的溝通交流渠道。三臺(tái)山景區(qū)公司結(jié)合景區(qū)淡旺季明顯的實(shí)際，修改完善了《招商管理規(guī)范》，對(duì)商戶(hù)歇業(yè)情況進(jìn)行精細(xì)化管理。在深入了解商戶(hù)所需所盼，解決商戶(hù)實(shí)際困難的同時(shí)，景區(qū)加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格按照合同約定對(duì)商戶(hù)開(kāi)門(mén)經(jīng)營(yíng)、衛(wèi)生管理、安全生產(chǎn)等情況進(jìn)行規(guī)范管理。
（十五）關(guān)于“合同履約監(jiān)管不到位”問(wèn)題的整改
一是集團(tuán)明確由企業(yè)管理部牽頭，對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的合同履約方面問(wèn)題進(jìn)行全面梳理，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，督促問(wèn)題整改，及時(shí)修訂完善相關(guān)管理制度，加強(qiáng)合同履約全周期監(jiān)管。二是結(jié)合集團(tuán)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際，研究制定了《集團(tuán)工程建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理暫行辦法》，組建了項(xiàng)目后評(píng)價(jià)成員庫(kù)，推動(dòng)集團(tuán)工程建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目從階段性監(jiān)管到全過(guò)程監(jiān)管的轉(zhuǎn)變，截至目前，完成符合后評(píng)價(jià)條件的2個(gè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作的實(shí)施。三是集團(tuán)財(cái)務(wù)部聯(lián)合紀(jì)委辦對(duì)集團(tuán)各部門(mén)、各子公司2021年以來(lái)100萬(wàn)元及以上和2023年7月至2024年6月期間10萬(wàn)元及以上購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目履約情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)令相關(guān)單位限期整改到位。同時(shí)，督促相關(guān)單位嚴(yán)格按照新修訂的招標(biāo)采購(gòu)管理辦法中合同履約要求，對(duì)所有新服務(wù)合同履約情況進(jìn)行全周期監(jiān)管。
（十六）關(guān)于“景區(qū)消防設(shè)施管理不到位”問(wèn)題的整改
一是針對(duì)巡察三臺(tái)山景區(qū)、項(xiàng)王故里景區(qū)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的消防栓供水異常、消防維保服務(wù)質(zhì)量不高和個(gè)別消防栓噴槍頭生銹的問(wèn)題，已作為即知即改事項(xiàng)整改到位。同時(shí)，三臺(tái)山景區(qū)公司和項(xiàng)王故里景區(qū)公司舉一反三，對(duì)全域范圍內(nèi)消防器材、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，修訂完善了《物業(yè)管理部安全巡查督導(dǎo)方案》《景區(qū)消防維?？荚u(píng)表》《景區(qū)消防設(shè)施管理制度》等相關(guān)管理制度。二是2024年下半年，集團(tuán)對(duì)下轄各景區(qū)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)消防安全檢查共3次，發(fā)現(xiàn)隱患問(wèn)題10余項(xiàng)并立查立改。同時(shí)，制定《宿遷文旅集團(tuán)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)（2024—2026年）實(shí)施方案和2024年重點(diǎn)工作任務(wù)》，主要領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議，就安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作作出指示要求，并以《人人講安全 個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急》為主題開(kāi)展安全宣講，切實(shí)提高全員安全生產(chǎn)思想政治站位和應(yīng)急防控本領(lǐng)。各子公司嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任，積極做好所轄范圍安全隱患排查、日常巡檢、值班值守工作。截至目前，集團(tuán)下轄景區(qū)內(nèi)消防系統(tǒng)整體運(yùn)行情況良好，未發(fā)生消防安全事故。
（十七）關(guān)于“景區(qū)監(jiān)控設(shè)施故障較多”問(wèn)題的整改
一是由集團(tuán)安委辦牽頭，以“自查+復(fù)查”的形式開(kāi)展集團(tuán)及各子公司監(jiān)控?fù)p點(diǎn)盲點(diǎn)排查整改工作，各子公司對(duì)所轄景區(qū)及辦公場(chǎng)所共3500余路監(jiān)控點(diǎn)位進(jìn)行了逐一排查，對(duì)12處攝像頭損壞、電源適配器損壞、光纖收發(fā)器故障等問(wèn)題逐一進(jìn)行更換維修。集團(tuán)對(duì)5家子公司進(jìn)行了隨機(jī)抽查，對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的20余處監(jiān)控探頭移位、綠植遮擋等情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)矯正和整改。二是項(xiàng)王故里景區(qū)已于2024年9月8日全部完成巡察反饋?lái)?xiàng)王故里景區(qū)35處以及東關(guān)口8處損壞攝像頭的維修。同時(shí)，景區(qū)公司舉一反三，組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)景區(qū)內(nèi)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行細(xì)致排查，梳理故障及損壞點(diǎn)位，重新完善監(jiān)控點(diǎn)位、角度，新增監(jiān)控?cái)z像頭14處，進(jìn)一步彌補(bǔ)了景區(qū)監(jiān)控盲點(diǎn)。景區(qū)監(jiān)控室安排人員24小時(shí)值班，加大日常維護(hù)監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)監(jiān)控故障問(wèn)題及時(shí)報(bào)修。
（十八）關(guān)于“回應(yīng)群眾訴求不到位”問(wèn)題的整改
一是開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政問(wèn)題“回頭看”。成立了由集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確集團(tuán)及各子公司網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政辦理專(zhuān)員，完善工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系。制定《集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政處置流程和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案》，進(jìn)一步明確辦理流程及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政辦理機(jī)制進(jìn)一步完善，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政有人辦、有人督、有人回訪(fǎng)，辦理時(shí)效和質(zhì)量雙提升。組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政專(zhuān)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政處置業(yè)務(wù)能力和工作水平。二是定期分析研判網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政工作。組織召開(kāi)季度網(wǎng)絡(luò)安全分析會(huì)，分析研判存在問(wèn)題和應(yīng)對(duì)措施，不斷提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)水平。對(duì)標(biāo)一流景區(qū)，集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，赴鹽城荷蘭花海、黃海國(guó)家森林公園、河南萬(wàn)歲山、淮安西游樂(lè)園等景點(diǎn)考察學(xué)習(xí)，以ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、5A級(jí)景區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等為標(biāo)桿，不斷提升集團(tuán)旗下各景區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和水平。三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政督查考核。對(duì)子公司問(wèn)政辦理進(jìn)度以及整改成效情況進(jìn)行不定期督查，持續(xù)監(jiān)測(cè)匯總各子公司涉及游客服務(wù)問(wèn)題的問(wèn)政辦理單，下發(fā)兩批次共計(jì)10項(xiàng)整改問(wèn)題，并限時(shí)整改到位，不斷提升問(wèn)政辦理群眾滿(mǎn)意度。
（十九）關(guān)于“‘三重一大’制度執(zhí)行不嚴(yán)”問(wèn)題的整改
一是健全完善資金調(diào)撥相關(guān)管理制度，出臺(tái)《關(guān)于資金管理的補(bǔ)充規(guī)定》，明確單筆500萬(wàn)元以上內(nèi)部資金劃轉(zhuǎn)，須經(jīng)集團(tuán)黨委研究同意后，方可辦理資金劃轉(zhuǎn)手續(xù)。嚴(yán)格執(zhí)行《集團(tuán)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》《集團(tuán)資金支付管理辦法》《關(guān)于資金管理的補(bǔ)充規(guī)定》等制度要求，制定每月大額資金調(diào)撥計(jì)劃，并經(jīng)集體研究通過(guò)后實(shí)施。二是組織集團(tuán)財(cái)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)集團(tuán)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法、資金支付管理辦法等相關(guān)制度，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)制度的理解，嚴(yán)格執(zhí)行大額資金調(diào)撥等相關(guān)規(guī)定，確保不再發(fā)生類(lèi)似問(wèn)題。
（二十）關(guān)于“對(duì)子公司監(jiān)督管理不夠”問(wèn)題的整改
由集團(tuán)辦公室牽頭，通過(guò)“子公司自查+集團(tuán)復(fù)查”的形式，組織開(kāi)展各子公司制度建設(shè)工作檢查評(píng)價(jià)復(fù)查整改行動(dòng)，重點(diǎn)解決子公司部分制度與集團(tuán)制度相沖突的問(wèn)題。集團(tuán)對(duì)各子公司170余項(xiàng)制度文件進(jìn)行了全面系統(tǒng)的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后及時(shí)督促相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行了整改。
（二十一）關(guān)于“監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位”問(wèn)題的整改
一是開(kāi)展新一輪廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查與防控工作，重點(diǎn)對(duì)集團(tuán)融資、招標(biāo)采購(gòu)、選人用人等核心領(lǐng)域及職能履職過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展了更全面更深入的排查，共排查出廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)98個(gè)，制定防控措施139條，切實(shí)增強(qiáng)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控能力。二是開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督。集團(tuán)紀(jì)委對(duì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、房屋出租管理、項(xiàng)目招標(biāo)、制度執(zhí)行、印章管理、審計(jì)反饋問(wèn)題整改和集團(tuán)黨委重大決策部署落實(shí)等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵事項(xiàng)開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督7次，通報(bào)4次，下發(fā)監(jiān)督交辦單6份，提出意見(jiàn)建議10余條。三是通過(guò)多種手段開(kāi)展“嵌入式”監(jiān)督。參加集團(tuán)黨委會(huì)議40余次，列席董事會(huì)10余次，充分發(fā)表紀(jì)檢監(jiān)察意見(jiàn)。持續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目驗(yàn)收、招標(biāo)采購(gòu)、人員招聘等現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作，2024年參與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督50余次。嚴(yán)把干部選拔任用“廉政意見(jiàn)回復(fù)”關(guān)，回復(fù)廉潔意見(jiàn)23人次。四是持續(xù)強(qiáng)化問(wèn)題線(xiàn)索的收集和處置。通過(guò)在集團(tuán)官網(wǎng)公布舉報(bào)電話(huà)、舉報(bào)郵箱，在各子公司增設(shè)舉報(bào)信箱點(diǎn)等形式收集信訪(fǎng)舉報(bào)，多渠道獲取問(wèn)題線(xiàn)索，加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)舉報(bào)問(wèn)題的甄別篩選和綜合研判，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為“零容忍”，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行及時(shí)處置。
（二十二）關(guān)于“招標(biāo)代理確定不規(guī)范”問(wèn)題的整改
一是通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式選定了5家招標(biāo)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)集團(tuán)及各子公司招標(biāo)采購(gòu)代理工作。二是在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，按照5個(gè)項(xiàng)目為一輪排序，由五家代理機(jī)構(gòu)輪流承擔(dān)集團(tuán)及各子公司招標(biāo)采購(gòu)代理工作。
（二十三）關(guān)于“違規(guī)招標(biāo)現(xiàn)象較多”問(wèn)題的整改
重新修訂完善集團(tuán)招標(biāo)采購(gòu)管理辦法，進(jìn)一步明確采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、單一來(lái)源采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商等方式的情形，對(duì)不同招標(biāo)方式的限額、審批權(quán)限、審批流程、操作形式等進(jìn)行了細(xì)化規(guī)范，同時(shí)，強(qiáng)化招標(biāo)采購(gòu)制度規(guī)范執(zhí)行，做到應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)。
（二十四）關(guān)于“工程質(zhì)量監(jiān)管不力”問(wèn)題的整改
一是對(duì)皂河龍運(yùn)城項(xiàng)目跟蹤審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)梳理，目前相關(guān)問(wèn)題均已整改到位，對(duì)相關(guān)單位的處罰已全部處罰到位。二是在以后工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，集團(tuán)相關(guān)責(zé)任主體將進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格按照合同及相關(guān)規(guī)范開(kāi)展工程管理工作，切實(shí)履行業(yè)主職責(zé)。
（二十五）關(guān)于“擔(dān)保制度執(zhí)行剛性不足”問(wèn)題的整改
????一是針對(duì)未簽訂反擔(dān)保合同問(wèn)題，已補(bǔ)簽反擔(dān)保合同，落實(shí)對(duì)外擔(dān)保反擔(dān)保措施。二是重新修訂完善《集團(tuán)對(duì)外擔(dān)保管理暫行辦法》，對(duì)外擔(dān)保范圍、程序、額度以及反擔(dān)保措施等要素進(jìn)一步細(xì)化和明確，并在今后開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行。
（二十六）關(guān)于“借款管理約束不嚴(yán)”問(wèn)題的整改
與相關(guān)單位進(jìn)一步完善借款合同，制訂借款擔(dān)保、反擔(dān)保、回收借款利息措施。截至目前，已收回部分利息，其余利息回收手續(xù)正在辦理。
（二十七）關(guān)于“長(zhǎng)期往來(lái)款項(xiàng)未及時(shí)清理”問(wèn)題的整改
一是排查梳理長(zhǎng)期應(yīng)收未收款明細(xì)并分類(lèi)處置，目前，對(duì)個(gè)人借款問(wèn)題，除通過(guò)司法程序訴訟正在執(zhí)行的款項(xiàng)外，其余借款已全部清理；對(duì)單位借款問(wèn)題，已收回部分借款，其余款項(xiàng)正在清理；對(duì)部分正常往來(lái)款，將按照合同約定及時(shí)收繳到位。二是完善應(yīng)收款項(xiàng)催收機(jī)制，明確責(zé)任，做到應(yīng)收盡收及時(shí)收，避免類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生。
（二十八）關(guān)于“內(nèi)審制度執(zhí)行不到位”問(wèn)題的整改
一是做好離任干部審計(jì)和現(xiàn)任干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。堅(jiān)持應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)的原則，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作全覆蓋。目前，按照離任必審、任期輪審的工作要求，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際情況，已完成對(duì)離任的2人和任期1人開(kāi)展審計(jì)工作，并出具了審計(jì)報(bào)告。二是依據(jù)集團(tuán)內(nèi)審制度嚴(yán)格開(kāi)展后續(xù)跟蹤審計(jì)。制定跟蹤審計(jì)計(jì)劃與實(shí)施方案，對(duì)照已審項(xiàng)目問(wèn)題清單，逐一進(jìn)行研判、驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收結(jié)論意見(jiàn)。通過(guò)后續(xù)跟蹤審計(jì)，進(jìn)一步規(guī)范了集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)查出問(wèn)題的整改閉環(huán)管理工作，提高審計(jì)整改工作的質(zhì)效。
（二十九）關(guān)于“項(xiàng)目審計(jì)質(zhì)量不高”問(wèn)題的整改
一是對(duì)集團(tuán)融資管理及風(fēng)險(xiǎn)防控情況開(kāi)展“回頭看”專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，重點(diǎn)對(duì)集團(tuán)融資、擔(dān)保及借出資金等方面開(kāi)展審計(jì)，深入分析融資能力、潛在或有負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)，研判存在問(wèn)題，提出了審計(jì)建議5條，推動(dòng)制定《集團(tuán)購(gòu)買(mǎi)理財(cái)產(chǎn)品和借出資金管理暫行辦法》，修訂《集團(tuán)對(duì)外擔(dān)保管理暫行辦法》。二是在后期審計(jì)工作中，發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行不嚴(yán)問(wèn)題的同時(shí)，將對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)做深入分析研判并提出有針對(duì)性的審計(jì)建議，提升項(xiàng)目審計(jì)的工作質(zhì)量。
（三十）關(guān)于“人員招聘管理不規(guī)范”問(wèn)題的整改
一是集團(tuán)黨委做到即知即改，進(jìn)一步加強(qiáng)人員招聘管理工作，在2024年5月的人員公開(kāi)招聘中，加大了筆試占比，營(yíng)銷(xiāo)策劃及新媒體運(yùn)營(yíng)專(zhuān)員、講解員等崗位共計(jì)146名參與筆試，再經(jīng)過(guò)面試后擇優(yōu)錄用。二是引入第三方公司專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)集團(tuán)招聘筆試、面試等工作。2024年5月，集團(tuán)與第三方公司簽訂《招聘服務(wù)協(xié)議》，由第三方公司全程負(fù)責(zé)人員公開(kāi)招聘的筆試命題、閱卷、考務(wù)組織等工作，保證筆試工作嚴(yán)肅、規(guī)范。
（三十一）關(guān)于“問(wèn)題整改不徹底”問(wèn)題的整改
一是針對(duì)上一輪巡察反饋的以及2021年以來(lái)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的整改未到位問(wèn)題，并入本輪巡察反饋的相關(guān)問(wèn)題同步進(jìn)行整改，明確集團(tuán)財(cái)務(wù)部牽頭抓總，相關(guān)子公司切實(shí)履行主體責(zé)任，制定切實(shí)可行整改措施，積極協(xié)調(diào)各方，推動(dòng)有關(guān)問(wèn)題徹底整改到位。二是針對(duì)項(xiàng)王故里景區(qū)房屋租金未清繳到位問(wèn)題，項(xiàng)王故里景區(qū)公司對(duì)前期法院已判但未完全執(zhí)行到位的案件，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)接，及時(shí)掌握新進(jìn)展，持續(xù)追繳相關(guān)租金。同時(shí)，項(xiàng)王故里景區(qū)公司引以為戒，及時(shí)修訂完善了《項(xiàng)王故里景區(qū)租金收繳規(guī)定》，進(jìn)一步明確商戶(hù)管理員工作職責(zé)，規(guī)范租金收繳流程，建立“一戶(hù)一檔”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)商戶(hù)租金收繳情況實(shí)行及時(shí)動(dòng)態(tài)化管理，確保房屋租金及時(shí)全部收繳到位。三是針對(duì)市體產(chǎn)公司長(zhǎng)期往來(lái)款項(xiàng)未及時(shí)清理問(wèn)題，市體產(chǎn)公司及時(shí)對(duì)公司往來(lái)款情況進(jìn)行全面梳理，對(duì)新發(fā)生的往來(lái)款項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行清理；對(duì)長(zhǎng)期未清理的3筆往來(lái)款項(xiàng)，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)辦理清理事宜。目前，已按照有關(guān)規(guī)定程序核銷(xiāo)2筆，另1筆正在司法程序執(zhí)行中，市體產(chǎn)公司持續(xù)與法院聯(lián)系，及時(shí)掌握?qǐng)?zhí)行情況新進(jìn)展，持續(xù)跟進(jìn)該筆款項(xiàng)追繳工作。
（三十二）關(guān)于“問(wèn)題整改質(zhì)量不高”問(wèn)題的整改
一是將上一輪巡察反饋關(guān)于工程招標(biāo)不規(guī)范、廣告投放監(jiān)管不力、項(xiàng)王故里商戶(hù)租金收繳、融資理財(cái)虧損等問(wèn)題納入本輪一并推進(jìn)整改。二是修訂完善《集團(tuán)招標(biāo)采購(gòu)管理辦法》《集團(tuán)購(gòu)買(mǎi)理財(cái)產(chǎn)品和借出資金管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)、理財(cái)行為；修訂完善《項(xiàng)王故里景區(qū)租金收繳規(guī)定》，進(jìn)一步明確商戶(hù)管理員工作職責(zé)，規(guī)范租金收繳流程；相關(guān)職能部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)《廣告投放暗訪(fǎng)制度》，做好廣告投放的日常監(jiān)管。
（三十三）關(guān)于“長(zhǎng)效機(jī)制不健全”問(wèn)題的整改
一是對(duì)上一輪巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行全面“回頭看”，全面梳理問(wèn)題整改落實(shí)情況，對(duì)“復(fù)發(fā)”問(wèn)題和長(zhǎng)期未解決的歷史遺留問(wèn)題納入本輪巡察整改一體推進(jìn)。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作機(jī)制，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。集團(tuán)成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)集中整改期以及后期的整改工作情況的匯總、督查推進(jìn)等工作。實(shí)行周報(bào)告、月通報(bào)的工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)整改工作日常監(jiān)督，推動(dòng)各牽頭部門(mén)落實(shí)整改責(zé)任，定期匯報(bào)整改措施落實(shí)情況，實(shí)現(xiàn)整改工作常態(tài)化、制度化。三是加強(qiáng)監(jiān)督考核，不斷鞏固深化整改成果。集團(tuán)黨委將巡察整改工作列為年度目標(biāo)綜合考核的重要內(nèi)容，制定出臺(tái)了《巡察整改工作考評(píng)方案》，加強(qiáng)對(duì)各牽頭部門(mén)責(zé)任落實(shí)、反饋問(wèn)題整改措施落實(shí)和長(zhǎng)效機(jī)制建立等情況進(jìn)行考評(píng)，持續(xù)深化以巡促改、以巡促建、以巡促治，鞏固深化整改成果。集團(tuán)紀(jì)委把巡察整改工作納入日常監(jiān)督工作范圍，將已完成整改事項(xiàng)的成果鞏固、未完成整改事項(xiàng)的持續(xù)整改作為重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容，推動(dòng)巡察整改問(wèn)題全面改、改到位、改徹底。
三、下一步整改工作打算
一是強(qiáng)化政治引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述，嚴(yán)格落實(shí)巡察工作有關(guān)要求，自覺(jué)提高政治站位，把牢政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和政治擔(dān)當(dāng)，全面扎實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”。
二是突出整改重點(diǎn)。全力推進(jìn)仍需深化整改的問(wèn)題，壓緊壓實(shí)責(zé)任主體的整改責(zé)任，及時(shí)推動(dòng)解決整改推進(jìn)中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題，合力攻堅(jiān)。制定持續(xù)推進(jìn)整改計(jì)劃，緊盯不放，做到抓整改落實(shí)力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，以釘釘子精神把巡察整改工作抓到底抓到位，確保全面完成所有問(wèn)題整改工作。
三是鞏固整改成果。健全巡察整改再檢查機(jī)制，對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù)的問(wèn)題，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固已有成效，防止問(wèn)題反彈。堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治，把解決突出問(wèn)題與提升治理能力結(jié)合起來(lái)，以巡促建、以巡促治，深化拓展巡察整改成果運(yùn)用，推動(dòng)集團(tuán)各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：0527-81002012；郵政信箱：宿遷市黃河南路288號(hào)宿遷文旅集團(tuán)212室（郵編223800）；電子郵箱：sqwljwjb@126.com
中共宿遷文化旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司委員會(huì)
2025年3月27日
